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工信部:全面、快速、有效地扶持中小企业渡过危机

2020-03-26320人次浏览

  今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情给广大中小企业带来了严峻考验。党中央、国务院高度重视中小企业应对疫情、复工复产工作,从国家到地方陆续推动出台了一系列惠企政策。3月19日,工信部发布《支持中小企业应对新冠肺炎疫情政策指引》(简称《指引》),梳理了“加大财税支持力度、提高金融可获得性、畅通要素市场流通、支持企业复工稳岗、支持企业创新发展、构建优良营商环境、推动参与国际市场、持续优化公共服务”等8方面支持中小企业应对新冠肺炎疫情主要政策措施,目的是解决企业压力,全面、快速、有效地扶持中小企业渡过危机,恢复正常生产经营,逐步实现良性发展。

  《指引》指出,中小企业是国民经济发展的生力军和基石,在促进经济增长、扩大就业、推动创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面发挥着极为重要的作用。为了应对疫情带来的负面影响,解决企业的资金压力,全面、快速、有效地扶持中小企业渡过危机,恢复正常生产经营,逐步实现良性发展,一是加大对重点保障企业的财税支持;二是加大对受疫情影响严重中小企业的财税支持;三是加大政府采购支持与清欠工作力度;四是推动减免企业房租。

  而资金是企业生存发展的“血液”,没有“血液”的中小企业寸步难行。疫情以来,中小企业面临的“贫血”程度更加严重,生存环境更加严峻。为帮助中小企业解决融资困难,加大信贷支持,优化融资服务,强化直接融资支持。

  《指引》认为,恢复生产生活秩序,既关系到民生保障与社会稳定,也关系到全年经济社会发展目标任务,意义重大。打通人流、物流赌点,放开货运物流限制,确保员工回得来、原料供得上、产品出的去是复工复产的必要条件,为帮助企业有序复工、高效复产,保障防控物资需求,减轻企业用水用电用气负担,保障企业网络通信畅通,保障企业运输需求。

  值得关注的是,保就业就是保民生。为对冲疫情对企业复工稳岗带来的负面影响,帮助中小企业满足复工需求,在落实好《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》基础上,畅通企业用工供需对接机制,促进返工人员及时到岗,支持企业开展员工岗位培训,减轻企业用工负担。

  《指引》表示,疫情给中小企业既带来了危机,也带来了机遇,为帮助中小企业化危为机,提升中小企业专精特新发展能力,加快转型升级步伐,加强产业链上下游协同发展,营造“大手拉小手”发展生态,支持企业数字化转型、提升智能制造水平和中小企业加速转型发展,积极培育壮大新兴产业。

  营商环境是企业生存发展的土壤,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业发展质量。为帮助企业松绑减负,让中小企业轻装前行,一是规范审批事项和行为,压缩复工审批办理时间;二是进一步深化“放管服”改革;三是严格执行“双随机、一公开”制度;四是畅通企业问题反映渠道。

  《指引》介绍,受原材料供应不足、国际物流不畅等因素影响,一些外贸型中小企业面临无法按时完成订单、货物难以按时送达等问题。为帮助中小企业降低损失,便利贸易,巩固海外市场,一是积极帮助中小企业恢复出口订单;二是加快出口备案企业审批流程,压缩检疫审批时长;三是加快验放进口生产设备和原材料;四是降低进出口环节通关成本。

  《指引》强调,为了帮助企业应对疫情带来的负面影响,应引导公共服务机构提供企业政策申报、法律援助等服务,帮助企业排忧解难,以达到“借外力纾内困”的效果,建立协调落实工作机制,为企业提供专业化线上服务,引导社会力量服务中小企业。

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